Joanne Cowan-McGuigan a été nommée au Tribunal des anciens combattants (révision et appel) en 2007. Elle apporte de nombreuses années d'expérience au sein de divers tribunaux à son rôle de membre du Tribunal. Elle a entamé sa carrière professionnelle à la Commission de l'alcoolisme et de la pharmacodépendance du Nouveau-Brunswick où elle a été la première directrice provinciale des programmes pour femmes. Elle y a d’abord créé et administré des programmes conçus expressément pour répondre aux besoins des femmes aux prises avec une dépendance chimique, puis elle a élaboré et mis en œuvre des programmes destinés plus particulièrement à répondre aux besoins des personnes handicapées, des aînés et des Autochtones. En 1989, elle a été nommée membre du Tribunal canadien des droits de la personne et y a passé neuf ans à entendre des cas et à prendre des décisions sur les plaintes de discrimination alléguée à l’encontre de la Loi canadienne sur les droits de la personne. Elle a aussi siégé à la Commission des entreprises de service public du Nouveau Brunswick et à la Commission des assurances du Nouveau Brunswick.
Madame Cowan McGuigan est bilingue et détient un baccalauréat ès arts avec spécialisation en histoire et science politique de l’Université de Moncton ainsi qu’une maîtrise en service social avec spécialisation en politique, planification et administration, de l’Université de Toronto.
De plus, Mme Cowan-McGuigan a consacré énormément de temps et d'énergie à son service comme membre bénévole de divers conseils, notamment le Rothesay Joint Board of Police Commissioners, le conseil de la Hestia House (maison d'hébergement pour femmes violentées) et le conseil du Imperial Theatre de Saint-John, au Nouveau Brunswick.